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開徵金融交易稅 歐盟十國率先行動

 一直以來,歐盟都在努力推動在歐洲乃至全球範圍開徵金融交易稅。歐盟委員會主席巴羅佐23日宣佈批准德國、法國、義大利、西班牙等10個歐元區國家提出的徵收金融交易稅的提議。市場人士擔憂,強制推行的後果可能導致歐洲乃至全球金融競爭格局改變。

  這10個國家包括法國、德國、奧地利、比利時、希臘、義大利、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞和西班牙,上述國家要啟動徵收計畫還需其他歐盟國家和歐洲議會的批准。

  歐盟委員會在2011年9月首次正式提出歐盟國家統一徵收金融交易稅的提議,以讓金融業為解決歐債危機做出更多貢獻。歐盟委員會在這份提議中建議對股票與債券交易徵收0.1%的稅,對金融衍生品徵收的稅率為0.01%。

  對於金融交易稅,市場人士評價不一。有人認為,金融交易稅有助於抑制金融市場的投機行為,同時有助於緩解歐債危機。有人則持相反觀點,認為歐元區唱“獨角戲”弊大於利,甚至可能會導致資金流出歐元區。值得注意的是,英國對徵收金融交易稅持堅決的反對態度,認為徵收金融交易稅將對倫敦金融城造成重大打擊。

  有分析人士也表示,歐債危機繼續蔓延,金融交易稅將嚴重打擊金融市場的交投,無助於穩定全球金融市場。不過,金融交易稅將促使金融機構將交易活動轉移至不徵收交易稅的其他歐盟國家,從而使英國等國受益。

  對此,巴羅佐在一份書面聲明中說:“金融交易稅計畫將為身處債務危機困境中的成員國籌集數十億歐元。此外,我們需要保證債務危機的成本也要由金融業來分擔,而非只是讓普通民眾擔負。”

  據悉,法國已於今年8月份率先引入金融交易稅。法國金融交易稅主要針對股票交易、高頻交易及金融衍生品交易。據歐盟委員會的估算,如果所有歐盟國家都推行金融交易稅,每年將能夠帶來570億歐元(約合739億美元)的稅收收入。到2020年末,將達到每年增加稅收800億歐元的目標。然而,對於金融交易稅款該怎樣花,各方存在分歧。法國傾向於把這筆資金用於歐盟財政預算,德國則希望由各國自己掌控。

  也有市場人士認為,只要提高金融交易稅的徵稅額度,就足以抑制過度的高頻交易。隨著高頻交易在全球的日益興盛,其“雙面性”已經暴露出來。美國證券交易委員會主席夏皮羅日前提出了一系列監管方法,其中包括實行一項交易稅計畫,旨在對高頻交易加以限制。
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